Пилотный проект и его практическое применение

На одном из совещаний, которое проводил департамент образования и науки администрации Приморского края недавно, обсуждался вопрос, связанный с пилотными проектами, которые уже опробованы в ряде регионов Российской Федерации. Важно было изучить положительный опыт и распространить его на территории Приморья, учитывая специфику края. Потребность в доступности трудовых ресурсов — это проблема не только нашего края, но и других регионов страны. И обмен опытом, анализ, изучение новых возможностей помогают находить оптимальные решения обозначенных проблем.

Заметим, что многие полезные начинания, инициированные департаментом образования и науки, Приморское региональное отделение Союза машиностроителей России поддерживает и, более того, принимает в них активное участие. Будь то краевой молодёжный форум выпускников СПО "Формула успеха", конкурсы "Лучший по профессии электромонтёр", "Лучший по профессии слесарь" и другие — везде департамент и СоюзМаш работают рука об руку, заботясь о главном — о том, чтобы помочь лучшим выпускникам учебных заведений НПО и СПО выбрать правильный путь и в профессии, и в жизни. Совместная работа даёт свои добрые всходы: сегодня на промышленных предприятиях трудится немало тех, кто был замечен когда-то конкурсной комиссией и работодателем в период внедрения в практику какого-либо образовательного проекта.

Совместная работа продолжается. Поэтому на просьбу редакции поделиться информацией о летнем совещании заместитель директора департамента образования и науки администрации Приморского края Екатерина Вениаминовна Черновицкая откликнулась охотно, предоставив информацию по вопросу обеспечения доступности необходимых трудовых ресурсов для реализации инвестиционных проектов.

Лучшая практика деятельности субъектов Российской Федерации по обеспечению доступности трудовых ресурсов, измеряемая в баллах по итогам опросов работодателей и инвесторов, составила 3,46 балла, в Приморском крае — 3,26 балла. Таким образом, мы отстаем от лучшей практики на 0,20 балла.

Оценка доступности складывается на основании опроса удовлетворенности по четырем критериям:

1) наличие достаточного количества трудовых ресурсов необходимой квалификации в субъекте Российской Федерации;
2) количество времени, затраченного на поиск трудовых ресурсов необходимой квалификации;
3) денежная стоимость поиска трудовых ресурсов;
4) удовлетворенность найденными трудовыми ресурсами.

Департамент образования и науки Приморского края, в подведомственности у которого 31 учреждение среднего профессионального образования края, изучил лучшую практику в стране по данному направлению деятельности: Москва, Ставропольский край, Калужская область. На основании анализа изученного департамент организовал работу учреждений в крае в соответствии с лучшей практикой — практикой Калужской области, которая под инвестиционные проекты создала ресурсные центры на базе областных учреждений и обучающие центры для подготовки персонала и прохождения практического обучения студентов на базе предприятий, реального производства — так называемые учебно-производственные кластеры. (В одно из таких учреждений для работы с автомобилестроительным заводом "Фольксваген" в 2011–2012 годах областной бюджет направил более 1 млрд рублей, а первый выпуск колледжа по программам подготовки квалифицированных рабочих составил 17 человек.)

В целях обеспечения доступности поиска необходимых трудовых ресурсов для работодателей и инвесторов и организации работы по сотрудничеству создана информационная база, позволяющая получать информацию о возможностях обучения и переобучения кадров и персонала, осуществлять поиск персонала и учреждений для его подготовки. Данный проект реализован на инвестиционном портале Приморского края, оказывающем данную услугу по принципу "одного окна". Поиск не требует ни особых временных, ни денежных затрат.

С целью информирования граждан и работодателей работает Центр профессиональной ориентации, созданный департаментом образования и науки Приморского края на базе Дальневосточного технического колледжа. Создан сайт Центра профессиональной ориентации (адрес сайта Primcpo.ru), на котором накапливается информация о работодателях, вакансиях. Для работы на сайте также не требуется затрат, на него есть ссылка на инвестиционном портале.
На сайте департамента образования и науки Приморского края размещена информация о системе профессионального образования со ссылками на сайты учреждений, с наиболее полной и доступной информацией об учреждениях и реализуемых ими программах обучения, сроках и стоимости обучения.

Сайты учреждений наполнены, в соответствии с требованиями Закона об образовании, разнообразной информацией о деятельности учреждений.

Однако опыт показал, что информационными сайтами инвестор (работодатель) пользуется недостаточно активно, поэтому много времени департамент и учреждения профобразования уделяют личным встречам с руководителями предприятий, проведению общих встреч с руководителями структур предприятий и образовательных учреждений, "круглых столов", совещаний, конкурсов.

Наиболее важное направление в работе по обеспечению доступности трудовых ресурсов, удовлетворенности найденными трудовыми ресурсами и наличию достаточного количества трудовых ресурсов необходимой квалификации — это работа по заключению соглашений с работодателями о сотрудничестве в сфере подготовки квалифицированных рабочих кадров и специалистов среднего звена, и на их основе создание образовательно-производственных кластеров по подготовке специалистов, востребованных конкретными производствами. Таким образом, в настоящее время между администрацией Приморского края, профессиональными учреждениями и работодателями заключены 9 соглашений. Самостоятельно каждое учреждение заключает от 3 до 11 соглашений. В результате учреждение становится ресурсным центром для подготовки будущего персонала предприятия-работодателя.

В рамках государственной программы Приморского края "Развитие образования Приморского края" на 2013–2017 годы выделяются финансовые средства на приобретение современного учебно-лабораторного и учебно-производственного оборудования для профессиональных образовательных учреждений, вошедших в состав образовательно-производственных кластеров и работающих на основе соглашений с работодателями.

Проведение указанных мероприятий позволяет повышать количество обучающихся в профессиональных образовательных учреждениях, качество подготовки. Предприятию, в свою очередь, нет нужды переобучать выпускника, пришедшего на производство, в отдельных случаях уже реализуется практика наставничества для студентов на производстве. Таким образом, предприятие активно влияет на качество, количество и структуру подготовки рабочих кадров и специалистов, востребованных всей инфраструктурой предприятия. Департамент лицензирует образовательную деятельность учреждений, ведущих подготовку по соглашению с предприятиями-работодателями.

Лучшая практика в Приморском крае по реализации образовательно-производственных кластеров:

КГБ ПОУ "Колледж машиностроения и транспорта" — подготовка специалистов для оборонных предприятий;
КГБ ПОУ "Находкинский государственный гуманитарно-политехнический колледж" — подготовка специалистов для нефтехимических производств;
КГА ПОУ "Дальневосточный судостроительный колледж" — подготовка специалистов для судостроительной и судоремонтной отраслей;КГА ПОУ "Промышленный колледж энергетики и связи" — подготовка специалистов в области энергетики;
КГБ ПОУ "Уссурийский агропромышленный колледж" — подготовка специалистов для сельского хозяйства.

Для предприятий малого и среднего бизнеса краевые учреждения также готовят кадры на основании заключенных соглашений, даже если есть базовый партнер, для этого в крае сохранена многопрофильность учреждений. Например, подготовка операторов связи для предприятий "Почта России" осуществляется в колледже энергетики и связи.

С целью повышения удовлетворенности трудовыми ресурсами создается независимая система оценки качества образования. Уже сегодня работодатели участвуют в оценке качества профессиональной квалификации выпускников. Впервые Региональный центр по сертификации рабочих кадров и специалистов (созданный во Владивостоке на базе Дальневосточного энергетического техникума) вручил еще в июне 2013 года 42 выпускникам квалификационные сертификаты, подтверждающие соответствие качества подготовки высоким требованиям работодателей в области энергетики. Данный опыт будет распространен на другие сферы производства, но при участии ассоциаций работодателя.

Для обеспечения достаточного количества трудовых ресурсов необходимой квалификации необходимо увеличивать количество обучающихся в учреждениях СПО.

— Что затрудняет повышение доли выпускников в промышленном производстве, сельском хозяйстве, строительстве, транспорте и связи и, соответственно, увеличение количества трудовых ресурсов?

— Во-первых, демографическая ситуация, — говорит Екатерина Черновицкая. — Одной из важных проблем является то, что в течение последних трех лет численность выпускников школ (11-й класс) в Приморском крае составляет чуть меньше 9,5 тысяч человек. На бюджетные места в вузы для обучения очно по программам подготовки высшего профобразования поступает около 6 500 человек, соответственно, в систему среднего профессионального образования идут учиться 1,5 тысячи человек. После 9-го класса в краевые учреждения СПО и структурные подразделения вузов зачисляется еще 6,5 тысячи человек — на трехлетнее обучение. Это чрезвычайно мало для обеспечения кадрами реализуемых проектов. К тому же до сих пор, хотя сделано немало, низок престиж рабочих профессий и имиджа учреждений СПО.

Продолжение следует

«Прогресс Приморья», № 27 (290) от 10.07.2014 г.

Добавить комментарий

Опрос:

В каком состоянии, по-вашему, находится машиностроение Приморского края?

Архив